平政辦發〔2021〕102號平果市人民政府辦公室關于調整平果市根治拖欠農民工工資工作領導小組成員的通知 - 平政辦發 - 廣西百色平果市人民政府門戶網站 - www.gasolineexchange.com
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        發文單位:平果市人民政府辦公室成文日期:2021年08月18日
        標  題:平政辦發〔2021〕102號平果市人民政府辦公室關于調整平果市根治拖欠農民工工資工作領導小組成員的通知
        發文字號:平政辦發〔2021〕102號發布日期:2021年08月24日

        平政辦發〔2021〕102號平果市人民政府辦公室關于調整平果市根治拖欠農民工工資工作領導小組成員的通知

        2021-08-24 17:05     來源:平果市人民政府辦公室
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        各鄉(鎮)人民政府,市直各有關單位:

        因人事變動及工作需要,為進一步加強對根治拖欠農民工工資工作的組織領導和統籌協調,維護廣大農民工合法權益,經市人民政府同意,決定調整平果市根治拖欠農民工工資工作領導小組成員(以下簡稱領導小組)。現將調整后的領導小組成員名單及有關事項通知如下:

        一、主要職責

        貫徹落實黨中央、國務院,自治區黨委、政府和百色市黨委、政府關于根治拖欠農民工工資工作的重大決策部署;統籌協調全市根治拖欠農民工工資工作;研究審議我市根治拖欠農民工工資工作重大政策措施;督促檢查根治拖欠農民工工資工作有關法律法規和政策措施的落實情況,各成員單位任務完成情況;完成市委、市人民政府交辦的其他事項。

        、組成人員

        長:李華聰 ?市委常委、市人民政府副市長

        副組長:唐柏清?市人民政府辦公室副主任

        廖忠靈?市委組織部副部長、市人社局局長

        ?升?市委政法委副書記

        潘加昌?市發改局副局長

        黃漢杰 ?市公安局副局長

        黃麗芝 ?市財政局總會計師

        韋琮浩 ?市住建局總工程師

        孫繼武 ?市交通運輸局副局長

        黃永強 ?市水利局副局長

        員:黃剛強?市委宣傳部副部長

        梁方華?市人民法院副院長

        潘國總 ?市人民檢察院副檢察長

        莫其壽 ?市總工會黨組成員、權益保障部主任

        黃光煜?市人社局副局長

        馬煜釗?市工信局總工程師

        覃??寒?市司法局副局長

        黃家義 ?市自然資源局副局長

        陸仕科 ?市城市管理監督局黨組成員、總工程師

        蒙??兵?市農業農村局副局長

        ?鑫?市稅務局副局長

        農上任?市市場監管局副局長

        ?丹 ?市統計局總統計師

        韋珊丹?市信訪局副局長

        許日昌?市文體廣旅局副局長

        蘇??慧?中國人民銀行平果縣支行副行長

        、工作機構

        領導小組下設辦公室,辦公室設在市人社局,辦公室主任由市人社局局長廖忠靈同志擔任,辦公室副主任由市人社局副局長黃光煜同志擔任,辦公室成員由領導小組成員單位有關業務股室負責同志組成。領導小組辦公室承擔領導小組日常工作事務,負責領導小組會議的會務和議題等會議資料的收集、整理等工作,負責擬寫會議紀要、工作情況匯報等材料,督促檢查領導小組會議議定事項的落實情況。承辦領導小組交辦的其他工作。

        四、領導小組成員單位職責

        (一)市委政法委:負責將根治拖欠農民工工資工作納入社會治安綜合治理考評,對工作不重視,措施不落實,導致發生影響社會穩定重大問題的部門,嚴格實行責任追究。

        (二)市委宣傳部:負責指導根治拖欠農民工工資工作的宣傳報道、論引導等相關工作;加強互聯網反映拖欠農民工工資相關網絡輿情的監控和應對工作,對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象實施聯合懲戒。

        (三)市人民法院:暢通人民法院支付令申請渠道和執行綠色通道,完善拖欠工資案件財產保全制度;依法審查受理人社部門關于扣押、查封、拍賣財物用于抵繳社會保險費、支付勞動報酬、經濟補償、賠償金,以及財產保全和行政決定(人社部門無強制執行申請權的)強制執行的申請,及時受理和審理各類涉嫌勞動保障違法犯罪案件,對構成犯罪的依法追究刑事責任。

        (四)市人民檢察院:負責健全行政執法與刑事司法銜接機制,進一步加強行政執法與司法聯動,暢通移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件渠道;做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的立案監督、審查、批捕、起訴等工作,認真審查并依法處理工作中發現的職務犯罪線索;對人社部門提出立案監督的案件,依法進行立案監督。

        (五)市人社局:負責我市解決企業拖欠工資問題的牽頭工作,加強組織協調、指導推動和督促檢查;會同成員單位認真落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(桂政辦發〔2016〕113號),牽頭制定相關工作計劃并組織實施;加強對企業工資支付情況的勞動保障監察執法,會同有關部門組織開展專項檢查,糾正和處理拖欠工資的違法行為。承擔聯席會議辦公室的日常工作。

        (六)市發改局:負責加強對本級政府投資項目審批管理;嚴格審查資金來源和籌措方式,對沒有充足資金保障的項目,一律不予通過;對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。為加強勞動保障監察執法和爭議調解仲裁工作、提高工作效率提供政策和項目支持。

        (七)市公安局:負責協同人力資源和社會保障局健全勞動保障監察執法與刑事司法銜接機制,做好對人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的接收立案和偵破等工作;負責防控和處置因農民工工資拖欠問題引發的群體性突發事件,及時妥善處理因拖欠工資引發的社會治安問題,依法查處采取非法手段討薪或以討薪名義討要工程款等危害社會治安秩序、公共安全的事件。

        (八)市司法局:指導務工人員權益保護的法治宣傳教育,支持、引導法律服務機構、法律援助機構為被拖欠或者克扣工資的農民工提供法律服務、法律援助等工作;協同人力資源和社會保障等部門指導、督促拖欠工資的企業與勞動者簽訂還款協議,并由公證機構依法賦予強制執行效力,建立完善、便捷、高效的維權機制。

        (九)市財政局:負責對本級政府投資項目建設全過程的資金監管,按規定及時撥付財政資金;建立和管理保障農民工工資支付應急周轉金,對保障農民工工資支付工作的開展給予經費保障。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。負責指導監管國有企業加強用工管理,落實工資支付主體責任和工程總承包企業職責,解決涉及監管企業的拖欠工資問題。加強對監管企業的監督管理,督促監管企業落實有關責任,解決好拖欠工資問題。

        (十)市住建局:負責加強對建筑市場的監督管理,履行行業監管責任,進一步完善規范我市建筑市場管理秩序,做好建筑工程領域清理拖欠工程款工作,督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協同人力資源和社會保障部門全面規范建筑工程領域企業工資支付行為,督促企業落實勞務用工實名制管理、農民工工資(勞務費)專用賬戶管理等制度規定,健全工資支付監控和工資保證金制度,推進工資支付誠信體系建設,改進建筑工程領域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。

        (十一)市交通局:負責加強對交通運輸建設領域的監督管理,進一步完善規范交通運輸建設市場管理秩序,做好交通運輸領域清理拖欠工程款工作,督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協同人力資源和社會保障部門全面規范交通運輸建設領域企業工資支付行為,督促企業落實勞務用工實名制管理、農民工工資(勞務費)專用賬戶管理等制度規定,健全工資支付監控和工資保證金制度,推進工資支付誠信體系建設,改進本領域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。

        (十二)市水利局:負責加強對水利工程建設領域的監督管理,進一步完善規范水利建設市場管理秩序,做好水利建設領域清理拖欠工程款工作,督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協同人力資源和社會保障部門全面規范水利工程建設領域企業工資支付行為,督促企業落實勞務用工實名制管理、農民工工資(勞務費)專用賬戶管理等制度規定,健全工資支付監控和工資保證金制度,推進工資支付誠信體系建設,改進本領域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。

        (十三)市工信局:負責督促本單位下屬企業解決工資拖欠問題,配合相關部門督促委托管理企業妥善解決工資拖欠問題,做好相關政策法規的宣傳,配合各行業主管部門依法妥善解決工資拖欠相關問題。

        (十四)市自然資源局:負責查處違反國土空間規劃法律法規在建工程項目因拖欠工程款項導致的拖欠工資問題;對拖欠工資的失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制和懲戒;配合相關部門妥善處理因企業拖欠工資引發的群體性事件。

        (十五)市城市管理監督局:負責配合相關部門整治城區因違法施工而導致拖欠農民工工資的問題。完善應急處置機制,及時妥善處置因拖欠農民工工資問題引發的突發性、群體性事件。

        (十六)市農業農村局:負責加強對涉農項目農民工工資支付監管工作,協助處理涉農項目拖欠農民工工資題,配合相關部門妥善處理因拖欠工資引發的群體性事件。

        (十七)市稅務局:負責推行行政執法公示制度,按照相關法律法規公示公開稅務信息,預警工資支付隱患;對拖欠農民工工資失信行為實施聯合懲戒。

        (十八)市市場監督管理局:負責加強對企業監管,協同人力資源和社會保障部門做好對企業主的宣傳教育工作,配合人民銀行、人力資源和社會保障等部門完善企業守法誠信管理制度,將人力資源社會保障部門查處的企業拖欠工資等情況納入工商部門企業信用信息公示系統。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。對違反工商行政管理法律法規的行為依法予以查處。

        (十九)市統計局:負責提供涉及農民工工資方面的統計數據。

        (二十)市信訪局:負責接待因欠薪問題到市群眾接待中心上訪的群眾,引導群眾依法理性表達訴求,組織協調中心進駐部門以及相關屬地和職能部門參與聯合接訪,并按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,督促責任單位依法及時就地解決群眾合理訴求,防止事態升級惡化。

        (二十一)市文體廣旅局:負責協調解決本行業企業拖欠農民工工資問題,配合相關部門督促委托監管企業解決拖欠農民工工資問題,配合相關部門妥善處理拖欠農民工工資問題。

        (二十二)中國人民銀行平果縣支行:負責加強金融市場監管,進一步健全信用體系建設和支付結算制度。協同市發改局完善守法激勵和失信懲戒聯動機制建設等;協同人力資源和社會保障等部門完善銀行代發工資制度、企業工資支付監控制度、農民工工資保證金制度、農民工工資專用賬戶管理制度、工程款支付擔保制度、建設項目抵押償付制度等。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。

        (二十三)市總工會:負責指導工會組織充分發揮勞動保障法律法規監督作用,指導、督促企業加強工會建設,逐步提高基層工會維護廣大勞動者合法權益的能力;指導企業工會與企業開展工資集體協商簽訂集體合同,建立完善工會系統的欠薪報告制度,加強對企業工資支付情況的監督檢查,督促企業解決拖欠工資問題。引導農民工依法理性維權,促進社會和諧穩定。對拖欠工資失信企業,在職權范圍內依法依規予以限制。

        五、工作要求

        (一)領導小組實行工作會議制度,工作會議由組長或其委托的副組長召集,根據工作需要定期或者不定期召開,研究解決全市解決企業拖欠工資工作推進中遇到的突出困難和問題。參加人員為領導小組成員,必要時可邀請其他部門人員參加。涉及相關部門在工作推進過程中遇到重大問題要及時向領導小組辦公室匯報,一般性問題由領導小組辦公室負責及時協調解決,重大事項由領導小組辦公室提請領導小組研究,并抓好跟蹤督辦,做到件件有落實,事事有回音。

        (二)各成員單位要強化工作協同,加強信息溝通與工作聯系,建立部門間信息共享機制,及時傳遞數據材料,準確、全面向其他成員單位提供有關信息。

        (三)今后,領導小組成員如需調整,領導小組組長、副組長由市人民政府辦公室下文調整,其他人員變動由相應崗位人員自然遞補,并由領導小組辦公室報市人民政府辦公室備案,不再另行文。

        平果市人民政府辦公室

        2021818

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