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        平市監案字〔2021〕101號平果市市場監督管理局行政處罰決定書

        發布日期: 2021-08-18 15:20

        當事人:楊先成,男,壯族,現年35歲,初中文化,廣西平果市新安鎮**村人,公民身份證件號碼:**************,政治面貌:群眾。健康狀況:健康。未受過刑事處罰。聯系電話:***********。

        2021年7月7日17時許,當事人駕駛其桂LW0536貨車承運1239升0號車用柴油到平果市果化鎮,以零售的形式向那央旱改水工程工地上承運土方的貨車司機銷售,途經平果市果化鎮平果工業園區佰辰生物科技有限公司路口時,被平果市成品油市場專項整治聯合執法組執法人員查獲。以此,由我局對上述0號車用柴油進行檢查抽樣,委托廣西壯族自治區民用燃料及氣體產品質量檢驗有限公司檢驗,檢驗結論為:所檢項目“硫含量、酸度、閃點(閉口)、餾程”不符合GB19147-2016《車用柴油》標準要求,不合格。其行為涉嫌違反《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款的規定,2021年7月21日,報經局領導同意,立案調查。

        期間,我局進行了檢查和詢問調查,制作詢問筆錄,收集相關證據材料,并依據《中華人民共和國產品質量法》第十八條第四項的規定,對當事人涉嫌銷售質量不合格0號車用柴油實施了扣押的行政強制措施。

        經查明:當事人為了獲取非法利益,2021年6月30日,在平果市那勞大橋附近,向一廣東東莞人購進1239升0號車用柴油,購進價4.60元/升。2021年7月7日,當事人駕駛其桂LW0536貨車承運上述0號車用柴油到平果市果化鎮,以零售的形式向那央旱改水工程工地上承運土方的貨車司機銷售,途經平果市果化鎮平果工業園區佰辰生物科技有限公司路口旁時,被平果市成品油市場專項整治聯合執法組執法人員查獲。截至案發,未售出。經對當事人銷售上述0號車用柴油進行監督抽樣,送至廣西壯族自治區民用燃料及氣體產品質量檢驗有限公司檢驗,檢驗結論為:所檢項目“硫含量、酸度、閃點(閉口)、餾程”不符合GB19147-2016《車用柴油》標準要求,不合格。2021年7月22日,我局向當事人送達檢驗結果告知書及檢驗報告,7月28日當事人向我局提出放棄復檢申請。因此,判定當事人購進、銷售的上述0號車用柴油為不合格產品。

        另查明:廣西壯族自治區發展改革委員會2021年6月28日下發的《6月28日24時起廣西成品油價格按機制上調》,從2021年6月28日24時起,我區國Ⅵ0號車用柴油市場零售價為6.78元/升。因此,本局認為,當事人在7月7日銷售的上述0號車用柴油銷售價格,應按我區當時國Ⅵ0號車用柴油市場零售價6.78元/升確定,其貨值金額為1239升x6.78元/升=8400.42元。

        上述事實,主要有以下證據證明:現場筆錄、詢問筆錄、檢驗報告、提取證據貼簽等證據材料證實。

        2021年8月5日,我局向當事人送達了《行政處罰告知書》(平市監案字〔2021〕101號),告知當事人本局擬作出行政處罰決定的內容、主要事實、理由、依據,告知當事人依法享有陳述、申辯的權利,并可要求舉行聽證。當事人在收到告知書之日起五個工作日內,未行使陳述、申辯權,未要求舉行聽證。

        本局認為,《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款“禁止生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的標準和要求的工業品。具體管理辦法由國務院規定”,當事人銷售的涉案油品系機動車用燃料,其硫含量、酸度、閃點(閉口)、餾程不符合GB19147-2016《車用柴油》標準要求。當事人銷售上述不符合國家強制性標準柴油的行為,違反了該規定,構成“銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品”違法行為,應當依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條“生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品,下同)貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任”之規定進行處罰。

        綜上:當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款的規定,鑒于當事人銷售的0號車用柴油的“閃點(閉口)/℃”為 51.5,<60℃,根據《危險化學品目錄(2018年)》第1674號“柴油[閉杯閃點≤60℃]”的判定界限,判定當事人銷售的0號車用柴油為危險化學品,可能危害國家安全、公共安全,應予以從重處罰。依據《中華人民共和國產品質量法第四十九條的規定,責令當事人立即停止銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準的0號車用柴油的違法行為,并作如下處罰決定:?

        一、沒收不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準0號車用柴油1239升;

        二、罰款20161.00元。

        當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內,到廣西平果農村合作銀行營業部(賬戶:平果市財政局非稅收入財政專戶,賬號:617612010102611486)繳納罰款。

        逾期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定,本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執行。

        如你不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向平果市人民政府申請行政復議;也可以在六個月內依法向人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。

        平果市市場監督管理局

        2021年8月13日

        (市場監督管理部門將依法向社會公開本行政處罰決定信息)

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