平農局發〔2021〕36號關于印發《平果市2021年高素質農民培育 實施方案》的通知 - 部門文件 - 廣西百色平果市人民政府門戶網站 - www.gasolineexchange.com
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        平農局發〔2021〕36號關于印發《平果市2021年高素質農民培育 實施方案》的通知

        2021-08-23 10:15     來源:平果市農業農村局
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        各有關鄉(鎮)農業技術綜合中心、局屬有關單位:

        現將《平果市2021年高素質農民培育實施方案》印發你們,請按要求及時組織實施。

        平果市農業農村局

        2021年8月20日


        平果市2021年高素質農民培育實施方案

        為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會及中央農村工作會議中央一號文件精神,全面推進鄉村振興和農業農村高質量發展的要求,根據《自治區農業農村廳辦公室關于印發2021年廣西高素質農民培育實施方案的通知》(桂農廳辦發〔2021〕85號)文件精神,結合我市實際,特制定本方案。

        一、總體要求

        2021年我市高素質農民培育工作要立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局要求,圍繞鄉村振興戰略,促進產業興旺、鞏固脫貧成果目標任務,統籌推進新型農業經營和服務主體能力提升、種養加能手技能培訓、農村創新創業者培養、鄉村治理及農村社會事業發展帶頭人培訓等,加強訓后技術指導和跟蹤服務,加強培育成果示范推廣,培養適合產業發展、鄉村建設急需的高素質農民隊伍,強化鄉村振興人才支撐。

        二、目標任務

        2021年,我市實施高素質農民培育工程。圍繞農業優勢產業,以經營管理型、專業生產型和技能服務型為目標導向,重點實施高素質農民培育普及行動、提升行動的二大行動,推動農民教育培訓提質增效,加快培養各類鄉村振興帶頭人,為全面推進鄉村振興提供堅持有力的人才支撐。

        (一)實施高素質農民培育普及行動

        根據本市實際:2021年,我市高素質農民培育普及行動,計劃在坡造鎮內里村開展養牛專業生產型培訓班30人;在太平鎮開展特色水果經營管理型培訓班50人。(詳見附件1)

        (二)實施高素質農民培育提升行動

        對于高素質農民培育提升行動實施,重點是對全市村“兩委”干部進行培訓,培養鄉村振興帶頭人,其中,經營管理型培訓班1班50人;技能服務型1班50人。學員由市委組織部和市農業農村局共同遴選,由自治區確定的培訓機構負責培訓。

        三、培訓對象的遴選

        精選培訓對象,建立培訓對象庫。圍繞鄉村振興、鞏固脫貧成果和農業農村高質量發展制定農民教育培訓計劃,廣泛開展宣傳發動和摸底調研,摸清區域有意愿參加培訓的農民底數及需求,分產業、分類型、分層次建立培訓對象庫,組織培訓對象登錄中國農村遠程教育網(www.ngx.net.cn)“農民教育培訓申報系統”(即原新型職業農民培育申報系統修訂版)或手機下載“云上智農”APP報名參加培訓。農民教育培訓數據庫是開展教育培訓和進行績效考核等工作的基礎平臺,各培訓在開展專題培訓時,必須從數據庫中提取信息組班、培訓、評價考核和上報。

        (一)培育對象應當具備以下條件

        1.遵紀守法、熱愛農業、有志務農、身體健康;

        2.年齡在18~60周歲內并且正在本市轄區內從事種植養殖從業人員、建檔立卡貧困戶家庭成員;

        3.具有初中(含初中)以上文化程度;

        4.具有一定的經營規模,產生良好的社會效益和經濟效益;

        5.收入主要來源于農業。

        (二)培育對象遴選程序

        根據項目有關規定,由市級農業行政主管部門牽頭,組織縣鄉兩級農技推廣機構相關專業技術人員深入各鄉(鎮)的特色水果種植、養牛等主導產業區開展需求調研,分產業、分類型遴選符合培訓對象應具備的基本條件且迫切需要提升素質和生產技能的人員,經本人申請或部門推薦,市級農業行政主管部門審定同意將作為本市項目培育對象。

        (三)培育對象的管理

        通過遴選的人員需填寫《專業技能型農民培育對象申報表》(詳見附件2),由培訓單位負責采集培育對象的相關信息并錄入農民教育培訓數據庫。培訓班學員必須從農民教育培訓數據庫中選定。

        四、時間要求

        2021年,農民教育培訓工作時間為2021年8月20—11月30日。其中:8月20日—9月30日完成培訓對象的遴選及信息錄入和培訓機構的選定。10月1日—11月15日完成培訓工作。11月15日—11月30日完成材料歸檔總結及信息報送。

        五、培訓機構選定

        培訓機構應具備的基本條件

        1.具備教學設施完善的公益性農業技術推廣機構、社會各類涉農教育培訓機構;

        2.具備較強的組織能力和農民培訓經驗;

        3.自愿申報,并能在農業行政主管部門指導下承擔培訓任務。

        (二)培訓機構選定

        按照公開、公正、公平原則,優化資源配置,提高培育效率。根據農民教育培訓的特點,結合本市特色產業發展實際,采取招投標服務采購的方式,對符合條件要求的確定為本市農民培育工作培訓機構,采取開展有償培訓服務。

        (三)培訓機構工作職責

        一是做好相關產業專題培訓計劃方案。要依據培訓資金、本地產業發展需求和分產業分層次分類型培訓的原則,制定產業專題培訓方案和分班教學計劃,做到“一班一案”。二是開門遴選優質師資。遵循成人學習規律和特點,選擇有農民教育培訓經驗、農民認可、專業技術過硬的專家教授或鄉土人才擔任培訓教師,并納入培訓師資庫。三是選用好教材。為每位參訓學員選購或自編本地特色的一套教材,其中至少有一本通用教材必須從管理系統中選購,優先從農業農村部統一開發并發布的農民教育培訓教材目錄中選購內容適用于本地的教材(含文字和音像教材),鼓勵開發編印和使用具有當地特色的培訓教材。四是豐富培訓內容??茖W設置通用課程、專業課程、現場學習、生產實踐等教學環節,在構建培訓課程內容時,要突出職業道德素養、團隊合作精神、綠色發展理念、信息化應用、品牌創建等綜合素質培養,著力培養農民的市場品牌意識,提升規劃、經營和開拓市場的能力,能與市場進行有效對接,提升產業效益。五是規范開展培訓。嚴格執行培訓計劃方案,在線完成組班和組織培訓,完善培訓組織流程各主要環節,如簽到考勤、在線評價和建立臺賬檔案等。

        (四)培訓方式

        以產業發展為立足點,以生產技能和經營管理水平提升為兩條主線,堅持在生產實踐中培訓。圍繞農業生產周期和農時季節分段式、交替式開展培訓,提升實習實訓比重。堅持按農民特點施教,注重實踐技能操作,推行啟發式、互動式、參與式和案例教學以及田間學校教學、送教下鄉等培訓方式。同時,依托本市各類農業生產基地組織學員開展專題觀摹學習,利用全國農業科教云平臺和云上智農APP開展在線學習、在線服務和在線考核,積極探索線上與線下培訓的學時學分有效銜接。加強教育培訓資源開發建設,圍繞職業素養、農業綠色發展、農產品質量安全、農產品加工、農村生態環保等主題為學員量身打造一批精品課程,開設便捷易學在線課程。積極組織發動各類專家、農技推廣人員和廣大農民下載使用全國農業科教云平臺,鼓勵農業專家、農技推廣人員、培訓機構、培訓教師利用云平臺開展線上指導服務。

        (五)跟蹤服務

        組織參訓農民參加多種形式的產銷對接、展覽展示、創業創新項目路演、技能競賽等活動;引導參訓農民成立農民協會、聯合會、產業聯盟等組織,實現抱團發展;組織農技推廣部門、農業科研院校和培訓機構、實訓基地圍繞培訓對象生產需求,結合農時季節和生產環節,開展產業全周期跟蹤指導和服務,對接創業扶持項目,指導發展產業和經營致富,增強其綜合實力與自主發展能力。

        六、資金管理與使用

        (一)確保資金及時到位

        根據《廣西壯族自治區財政廳關于提前下達2021年中央農業生產發展資金的通知》(桂整合發〔2020〕49號)要求,縣級農業行政主管部門負責按程序及時向當地財政部門申請撥付項目資金,確保資金足額到位,正常開展培訓工作,全面完成培訓任務。

        (二)資金使用計劃

        2021年我市農民教育培訓項目資金20萬元。資金使用計劃如下:

        培訓機構開展農民教育培訓全過程支出20萬元。(具體見附件4)

        1.經營管理型班:計劃培訓特色水果培訓班50人,累計培訓不少于15天(含實訓實習時間),人均補助3000元。

        2.專業生產型班:計劃培訓1個班30人,累計培訓不少于7天(含實訓實習時間),人均補助1000元。

        (三)開支范圍

        按照“錢隨事走”的原則,補助資金主要用于農業農村部門及培訓機構(或培訓示范基地)開展農民教育培訓全過程的支出。主要包括:

        1.培訓需求調研、宣傳發動、學員遴選、建立檔案以及考核和監管等支出。

        2.教育培訓和異地參觀考察培訓產生的培訓教材資料、住宿和交通及其旅差費,教學培訓(實訓)耗材和場地費,培訓管理服務和參訓學員意外傷害保險費等支出。

        3.聘用教師的課堂教學講課費、實訓指導費、參觀講解費等支出。

        4.利用信息化手段培訓指導支出,如在線教學課程制作、線上培訓服務(平臺技術運營服務)、流量補貼、專家服務和宣傳推廣費等相關費用。

        5.跟蹤服務、職業技能鑒定、典型宣傳等支出。

        6.業務培訓支出,如管理人員和教師參加全國全區業務培訓的交通旅差費、自治區和市級舉辦的素質提升培訓的交通旅差費等。

        (四)資金管理

        嚴格遵守中央財政項目資金有關開支規定,按照“誰使用誰負責”的原則,強化資金監管力度,細化培訓方案,明確資金用途和比例,在確保資金使用安全的同時,加快培訓進度,確保使用效益。資金實行專賬管理,確保??顚S?,堅決杜絕擠占、截留、挪用資金情況。

        七、工作要求

        (一)加強組織領導

        為加強對我市農民教育培訓工作的組織領導,扎實推進各項工作開展并取得成效,決定成立平果縣農民教育培訓工作領導小組,具體統籌協調全市農民教育培訓工作和各項保障措施的落實。其組成人員名單如下:

        組? 長:盧立鋒? 市農業農村局局長

        副組長:黃文炳? 市農業農村局副局長

        陳? 雷? 市農業農村局總農藝師

        覃艷珠? 市農業農村局發展股股長

        成? 員:黃玉鳳? 市農業農村局財務股股長

        韋? 紅? 市農業農村局項目股股長

        唐艷梅? 市水果站站長

        黃明文? 市水產畜牧技術推廣站站長

        韋江宏? 市農業農村局農業發展股干部

        黃春吉? 坡造鎮農業技術推廣站負責人

        李振權? 坡造鎮水產畜牧獸醫站站長

        黃雄志? 太平鎮農業技術推廣站站長

        蘇? 求? 太平鎮水產畜牧獸醫站站長

        黃冬雪? 市農業農村局辦公室干部

        領導小組下設辦公室,辦公室設在市農業農村局農業發展股,主要負責全市農民教育培訓工作項目的日常事務管理,覃艷珠同志兼任辦公室主任,人員從市農業農村局辦公室、財務股、項目股、市水果站、市水產畜牧技術推廣站中抽調組成。

        (二)明確工作責任

        1.項目管理辦公室具體負責培育工作實施方案的制定、上報及各項工作措施的落實和日常相關工作協調。2.市水果站負責主持特色水果的培訓管理工作。3.市水產畜牧技術推廣站負責養牛班的培訓工作。做到目標明確,責任落實到位。

        (三)強化班級管理

        科學設置培訓課程,精心編制培訓方案,建立健全培訓臺賬(包括培訓方案、培訓計劃、培訓通知、培訓教師和參訓農民信息、培訓效果跟蹤等內容)。

        (四)強化師資管理

        為確保培訓質量,加強對培訓教師的管理與考評,全程接受農民的監督。通過受訓農民參與評價措施,對專業授課教師和實訓指導教師進行客觀公正的評價,對受訓農民反映不滿意的將及時撤換并進行通報。

        (五)抓實績效考評

        根據農業農村部修訂后的考核指標對市、縣(市、區)農民教育培訓工作進行績效延伸考核,考核結果將作為下年度項目資金安排、評優表揚的依據。

        (六)做好信息報送

        各培訓機構要建立準確、完備的參訓人員和培訓全程電子檔案和紙質檔案,及時將相關信息錄入信息管理系統,實行實名制管理??h水果站、水產畜牧推廣站和培訓機構,要健全完善信息檔案數據庫,加強對培訓、考核、發證等環節的管理;要認真總結工作中的經驗,及時報送先進典型等信息。2021年11月30日前要向市農民教育培訓工作領導小組辦公室報送工作總結。

        (七)加大宣傳引導

        各培訓機構要高度重視宣傳工作,及時總結本地的探索與實踐,形成一批好經驗、好典型、好模式,樹立發展標桿,充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體以及網絡、微信、微博等新媒體,加大宣傳力度。日常宣傳、重點宣傳、點對點宣傳多措并舉,有步驟、多形式、全方位呈現工作成效。

        附件:1.平果市2021年農民教育培訓工作項目培訓任務分解表

        2.專業技能型職業農民培育對象申請表

        3.農民培育培訓機構申報表

        4.平果市2021年農民教育培訓工作項目資金支出概算表

        附件1

        平果市2021年農民教育培訓工作項目培訓任務分解表

        序號

        牽頭單位

        實施單位

        培訓任務

        總人數(人)

        1.經營管理型班

        2.專業生產型

        特色水果種植培訓班

        養牛培訓班

        期數

        人數(人)

        期數

        人數(人)

        1

        市農業農村局農業發展股

        市水果生產站

        50

        1

        50

        2

        市農業農村局農業發展股

        市水產畜牧技術推廣站

        30

        1

        30

        合計

        80

        50

        30

        附件2

        高素質農民培育對象申請表

        *


        *


        照片

        (一寸)

        *出生年月


        *


        *政治面貌


        *身份證號


        *手機號碼


        電子郵箱


        QQ


        微信號


        *家庭人口


        *戶籍所在地

        :::

        通訊地址


        *文化程度

        未上學小學初中 高中 中專 大專 大學及以上專業

        *申請方式

        個人申請農業企業及培訓單位聯合推薦主管部門推薦

        *獲取資格

        證書情況

        農民技術職稱 農業職業經理人等級證書

        國家職業資格證書工種等級其他證書

        新型職業農民證書 未獲得證書

        *專業學習

        培訓經歷

        地方培訓

        是否參加過新型職業農民培訓 否,平均每年參加地方培訓次。


        國家培訓


        *認定情況

        新型職業農民證書? 未認定(若勾選此項則不需填寫認定情況)

        *認定情況

        *認定類型

        生產經營型 專業技能型

        專業服務型 創新創業型

        認定時間


        現在

        *認定等級

        初級中級高級未分級

        證書編號


        認定部門


        *從業單位類別

        種養大戶家庭農場農民合作社農業企業?? 農業園區其他

        *從業服務基本情況

        *工作地點

        _____?。▍^、市)______市(州、盟)______縣(市、區、旗)

        *從事工種/崗位


        *從業年限


        *從事該工種/崗位年收入(萬元)


        *服務規模


        農業行政主管部門審核意見

        (蓋章)

        填表日期:??? 年?? 月 ???日???????????????????????????????????????????????? 注:*為必填項

        附件3

        農民培育培訓機構申報

        單位名稱(蓋章):填表時間

        *單位名稱


        *機構代碼


        *法人代表


        *單位地址


        *郵編


        *聯系電話


        *單位編制人數(人)


        *單位在職人數(人)


        *教師人數(人)


        *專職教師人數(人)


        *兼職教師人數(人)


        *專業課教師人數(人)


        *實習指導教師人數(人)


        *大專及以上學歷

        教師人數(人)


        *中級及以上職稱教師人數(人)


        *單位占地面積


        *教室數量

        (個)


        *教室總面積


        *教學設備總值(萬元)


        *實訓基地

        序號

        面積

        ()

        性質











        *近三年農民教育培訓工作開展情況(項目、內容、方式、層次、對象、資金使用及投入情況、取得的成效等)(可另附頁說明)

        農業行政主管部門審核意見

        (蓋章)

        注:*為必填項

        附件4

        平果市2021年農民教育培訓工作項目資金支出概算表

        序號

        支出項名稱

        資? 金? 用? 途

        配套資金(萬元)

        備注

        1

        前期工作費用

        主要用于項目管理人員和培訓機構工作人員開展培訓需求調研、宣傳發動、學員遴選、建立檔案以及考核和監管等支出。

        2


        2

        教育培訓費用

        主要用于培訓機構開展教育培訓產生的各種費用:1.購買培訓教材資料或編印具有當地特色的培訓教材費;2.實訓耗材和場地租用費;3.參訓學員食宿補助和交通及其意外傷害保險費等;4.培訓管理服務各項支出。

        10


        3

        異地參觀考察培訓費用

        主要用于組織學員異地參觀考察培訓費往返交通費及伙食補助。

        2


        4

        聘用教師費用

        主要用于培訓機構聘用教師的課堂教學講課費、實訓指導費、交通及其旅差費。

        3


        5

        信息通信費用

        主要用于利用信息化手段培訓指導支出,如在線教學課程制作、線上培訓服務(平臺技術運營服務)、流量補貼、專家服務和宣傳推廣費等相關費用。

        1


        6

        跟蹤服務和職業技能鑒定費用

        主要用于培訓機構開展訓后技術指導服務、職業技能鑒定、典型宣傳等支出。

        2


        合計


        20


        文件下載:

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