平食安委〔2021〕1號 平果市食品安全委員會關于印發2021年平果市食品安全重點工作安排的通知 - 部門文件 - 廣西百色平果市人民政府門戶網站 - www.gasolineexchange.com
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        平食安委〔2021〕1號 平果市食品安全委員會關于印發2021年平果市食品安全重點工作安排的通知

        2021-08-06 17:15     來源:平果市市場監督管理局
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        各鄉(鎮)人民政府,市食品安全委員會各成員單位,市人民法院、市人民檢察院、市科協、市供銷社:

        《2021年平果市食品安全重點工作安排》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


        ??????????????????????????????????????????????????????????????平果市食品安全委員會

        ????????????????????????????????????????????????????????????????2021年7月30



        2021平果市食品安全重點工作安排

        項目

        主要任務

        牽頭單位

        配合單位

        一、貫徹中央文件具體措施,推動落實

        (1)落實黨政領導食品安全責任制。市委、市政府工作報告對食品安全工作作出部署,提出明確要求,市委、市政府主要負責同志聽取專題匯報、開展專題調研,研究食品安全工作,有效解決重點難點問題。

        市委辦,市府辦,各鄉(鎮)人民政府具體推進

        市食安辦、市食品安全委各成員單位

        (2)部署重點工作,制定并向社會公布年度食品安全重點工作安排。

        二、強化進口冷鏈食品管理

        (3)加快完善進口冷鏈食品追溯平臺,督促及時準確上報追溯信息。

        市市場監管局


        (4)統籌利用現有資源建立我市進口冷鏈食品從口岸到銷售環節全鏈條追溯體系,推進跨部門信息共享。

        市市場監管局

        市交通運輸局

        (5)落實進口冷鏈食品道路運輸從業人員防護、運輸工具消毒、信息登記等措施。

        市交通運輸局


        (6)督促指導食品生產經營者專用通道進貨、專區存放、專柜銷售進口冷鏈食品。推動落實進口冷鏈食品疫情防控“十嚴格”措施,檢查生產經營者“四個不得”、“三全”管理制度執行情況。對企業自建冷庫、第三方冷庫開展備案和排查。

        市市場監管局


        (7)動態評估研判進口冷鏈食品傳播病毒的風險,對直接接觸進口冷鏈食品的從業人員和監管人員按要求開展核酸檢測,優先接種疫苗。

        市衛生健康局

        市市場監管局、市農業農村局、市商務局

        三、強化突出問題整頓治理

        (8)加強糧食等重點品類重金屬污染治理。持續推進耕地周邊涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治,動態更新污染源排查整治清單。開展耕地土壤污染成因排查與分析試點。

        市生態環境局


        (9)在安全利用類耕地推廣品種替代、水肥調控、土壤調理等技術模式;在嚴格管控類耕地推行種植結構調整或退耕還林,退出水稻小麥等口糧種植。

        市農業農村局、市林業局按職責分工負責


        (10)落實污染糧食治理要求,嚴把糧食質量關,督促政策性糧食企業嚴格落實出入廠(庫)檢驗制度。將鎘列入糧食收儲入庫和出庫的必檢項目,強化快速檢驗能力建設。

        市發改局(糧食局)、市財政局按職責分工

        各鄉(鎮)人民政府

        (11)督促糧食加工生產經營者嚴格進貨查驗,索取糧食收儲企業的出庫合格證明文件或自行檢驗合格,確保采購原料符合食品安全國家標準。對市場中流通的大米及糧食加工品開展重點抽檢,發現問題及時處理。

        市市場監管局


        (12)加強種植、加工、流通等環節蔬菜、水果、茶葉、飼料和水產品中重金屬殘留抽檢監測力度。

        市農業農村局、市市場監管局按職責分工負責


        (13)持續推進農藥減量增效,推廣農作物病蟲害綠色防控產品和技術。深入推進獸用抗菌藥使用減量化行動,提升畜禽養殖綠色發展水平。啟動“治違禁促提升”行動計劃,嚴厲打擊各類禁限用藥物使用和非法添加行為,加大對種植養殖者安全用藥培訓力度,督促落實農藥安全間隔期、獸藥休藥期制度。

        市農業農村局


        (14)進一步加強嬰幼兒輔助食品、鮮濕米粉、植物油、食用八角、油炸面制品、食鹽等重點食品監管,強化食品安全問題綜合治理。持續抓好食品添加劑“兩超”問題治理、“塑化劑”污染防控等工作。

        市市場監管局

        市林業局、市公安局、市衛生健康局,各鄉(鎮)人民政府

        (15)持續推進農村假冒偽劣食品專項整治行動,規范農村食品生產經營行為,嚴厲打擊農村制售“三無食品”、“劣質食品”、“過期食品”、“商標侵權食品”等違法犯罪行為。

        市市場監管局、市農業農村局

        市公安局、市商務局、市供銷社

        (16)持續開展校園食品安全守護行動。強化校長負責制,推廣“互聯網+明廚亮灶”監管,全市學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到98%以上,學校供餐單位“明廚亮灶”覆蓋率達90%,其中“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達45%。加大監督檢查執法和依法處罰曝光力度,宣傳普及食品安全知識,加強突發事件應急處置,落實地方政府屬地管理責任和校長負責制,補短板、強弱項,嚴守校園食品安全底線。

        市教育局、市市場監管局、市公安局、市衛生健康局按職責分工負責


        (17)深入推進保健食品行業專項清理整治行動,保持高壓態勢,嚴厲打擊保健食品市場存在的違法生產經營、違法宣傳營銷、欺詐誤導消費等行為。

        市市場監管局

        市委宣傳部(融媒體中心),市公安局、市民政局、市商務局、市衛生健康局、市文化廣電和旅游局

        四、強化風險隱患排查防控

        (18)修訂完善食品安全風險監測評估管理制度,制定并實施市食品安全風險監測方案,開展食品安全風險研判,強化評估結果屬地運用。

        市衛生健康局


        (19)實施農產品質量安全風險監測計劃,加強對蔬菜、食用菌、生豬、禽產品等食用農產品的風險評估,摸清風險隱患,提出防控措施意見。農業農村部門開展農產品質量安全檢測量達到1.5批次/千人。食用農產品例行監測合格率達到97%。

        市農業農村局


        (20)強化收購、儲存環節糧食質量安全風險監測,增加監測樣品數量和代表性。

        市發改局(糧食局)


        (21)配合完成自治區林業局今年250批次林產品質量監測任務,組織開展市級林產品質量監測。

        市林業局


        (22)市場監管部門食品檢驗量達到3批次/千人。完成年度食品相關產品國家監督抽檢任務。國家級、自治區級監督抽檢不合格食品核查處置率達到100%,按時完成率達到85%。食品安全評價性抽檢合格率穩定在98%以上。規范食品快檢使用,開展食品快檢評價和驗證。開展食品抽檢數據抽查、考核,逐步提高食品抽檢數據質量,提升風險排查能力。

        市市場監管局


        (23)開展食品安全隱患排查整治。針對農獸藥殘留超標、重金屬殘留超標、非法添加、濫添加、微生物超標等重點突出問題,聚焦旅游景區、養老機構、建筑工地、商業區、機場、車站、碼頭、高速公路服務區等重點區域開展食品安全風險隱患排查工作。做好清真食品生產經營監管工作。做好重大活動食品安全保障工作,加大紀念建黨100周年、重大活動、重大節假日食品安全風險防范化解力度。完善動態化、制度化、規范化隱患排查和綜合治理機制,堅決防范系統性、區域性食品安全風險。

        市食安委相關成員單位,各鄉(鎮)人民政府按職責分工負責


        五、強化違法犯罪打擊力度

        (24)開展“昆侖2021”行動,圍繞重點領域、重點地域,突出打擊食用農產品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農藥、獸藥犯罪,嚴厲打擊直播售假等利用互聯網制售偽劣食品犯罪,加大跨區域大案要案偵辦力度,始終保持對食品安全犯罪高壓態勢。

        市公安局


        (25)積極推動食品安全領域刑事附帶民事公益訴訟案件審判工作。

        平果市人民法院、市檢察院按職責分工負責


        (26)加大食品安全違法案件查處力度,加強大案要案的督辦,形成廣泛震懾。對主觀故意、性質惡劣、后果嚴重的食品生產經營單位法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人,落實“處罰到人”的要求。

        市市場監督管理局


        (27)打擊野生動物違法違規交易、持續推進“長江禁捕、打非斷鏈”專項行動。

        市市場監管局、市林業局、市農業農村局按職責分工負責


        (28)嚴厲打擊來源不明冷鏈食品走私入境。

        市公安局、市商務局按職責分工負責


        (29)及時依法處置食品安全違法違規網站、APP,做好網絡食品安全監管工作。

        市市場監管局


        (30)進一步完善農產品、食品領域行政執法與刑事司法銜接機制。

        市公安局、市農業農村局、市市場監管局按職責分工負責


        六、強化監管方式方法創新

        (31)推動智慧監管,加快重點領域食品安全追溯體系建設,啟動以花生油小作坊為重點的食品小作坊智慧監管體系建設。推廣使用廣西餐飲服務食品安全監管(從業)人員互聯網培訓考核平臺、廣西農村集體聚餐風險防控平臺。推動完成與全國一體化政務服務平臺供需對接,實現國產保健食品備案實施清單、辦件數據以及“好差評”數據等實時匯聚。

        市市場監管局


        (32)深入推進食品生產經營風險分級管理,至2021年底,全面實現食品銷售者風險分級動態管理。全面實施餐飲服務風險分級管理,實行分類監管。鼓勵各地探索開展智慧化、信息化風險分級動態管理。

        市市場監管局


        (33)推動食品安全領域信用體系建設,推進信用分級分類監管,做好信息歸集共享和公開公示。加強食品領域嚴重違法失信企業名單的認定和公示,將嚴重違法失信企業納入廣西信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統(廣西)。

        市發改局(糧食局)、市市場監管局按職責分工負責


        七、強化食品安全主體責任落實

        (34)持續推行使用食用農產品合格證制度,推動有條件的地方盡快實現生產主體全覆蓋,實行合格證入市索證查驗制度,嚴厲打擊虛假開具合格證的行為。創建食用農產品達標合格證示范市、示范縣(市、區)。全市范圍內實行主體開具使用合格證的覆蓋率達到50%。完善食用農產品質量安全產地準出市場準入機制,加強工作銜接。

        市農業農村局、市市場監管局按職責分工負責


        (35)督促食品生產經營者依法對食品安全責任落實情況、食品安全狀況定期進行自查評價。確保連鎖企業總部、網絡食品第三方交易平臺提供者、大型食品批發企業全面開展食品安全自查。持續推進放心食品超市自我承諾活動。

        市市場監管局

        八、強化服務產業高質量發展

        (36)抓好食品安全標準宣貫和跟蹤評價工作。

        市衛生健康局

        市市場監管局

        (37)配合上級部門修訂地方農業標準、食用林產品標準、優質糧食標準,并實施應用。

        市農業農村局、市林業局、市發改局(糧食局)、市衛生健康局、市市場監管局按職責分工負責


        (38)將食品安全有關要求納入我市旅游民宿日常管理和旅游飯店星級評定內容。

        市文化廣電和旅游局


        (39)增加綠色優質農產品供給,加強綠色優質農產品認證管理和宣傳推介,大力推進綠色農產品、有機農產品、地理標志農產品生產、認證和管理等工作。推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,開展現代農業全產業鏈標準化試點,推動新型農業經營主體按標生產。

        市農業農村局


        (40)持續打造食品加工產業集群,引導食品加工企業向主產區、優勢產區、產業園區集中,支持企業進行技術改造、智能化改造、綠色改造,繼續實施增品種、提品質、創品牌戰略。

        市工業和信息化局、市發改局(糧食局)、市商務局、市市場監管局按職責分工負責


        (41)開展乳制品質量安全提升行動,加強乳制品質量安全監管,乳制品生產企業監督檢查發現問題整改率達到100%,乳制品抽檢合格率保持在99%以上,乳制品生產企業食品安全自查率達到100%,發現風險報告率達到100%。

        市市場監管局


        (42)開展肉制品質量安全提升行動,加強肉制品質量安全監管,引導或鼓勵企業提升產業鏈供應鏈控制水平、生產管理水平、創新研發水平、品質品牌建設水平,推動肉制品產業高質量發展。

        市市場監管局


        (43)開展廣西名優特小食坊創建活動,幫扶小作坊轉型升級。促進廣西包裝飲用水產業高質量發展舉措,提高產品美譽度。

        市市場監管局

        市工業和信息化局、市商務局

        (44)實施餐飲質量安全提升行動。支持餐飲服務企業發展連鎖經營和中央廚房,提升餐飲行業標準化水平,規范快餐、團餐等大眾餐飲服務。鼓勵餐飲外賣對配送食品進行封簽。實現餐飲服務提供者培訓考核全覆蓋。餐飲服務經營企業和單位食堂在APP注冊率、培訓率、食品安全管理員考核率均達60%以上。開展餐飲服務量化分級改革,指導行業協會開展量化分級評定。

        市場監管局

        市食安委相關成員單位

        (45)持續推動餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。

        市城市管理局、市發改局(糧食局)按職責分工負責


        (46)加大地方特色食品產業扶持和培育力度。

        市食安委各成員單位,各鄉(鎮)人民政府按職責分工負責


        九、強化食品監管能力建設

        (47)做好能力建設發展規劃。編制百色食品安全“十四五”規劃,提出“十四五”時期全市食品安全工作發展目標、重大任務、綜合保障措施。修訂完善食品安全事故應急預案,健全突發事件應急處置機制。

        市食安辦

        市食安委各成員單位

        (48)強化基層監管能力建設。強化鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設,推進農產品質量安全網格化監管。深化基層市場監管綜合執法改革,推動基層食品監管執法裝備標準化配備,穩定食品安全監管執法隊伍。依托現有資源強化職業化食品檢查隊伍建設。強化食品安全犯罪專業偵查力量建設。繼續穩定和加強食用農產品、食品檢驗監測能力建設,支持檢驗檢測儀器設備購置和實驗室改造,落實檢驗檢測裝備標準化配備。

        市公安局、市農業農村局、市衛生健康局、市市場監管局、市發改局(糧食局)、市林業局、市財政局,各鄉(鎮)人民政府按職責分工負責


        (49)積極推動食品安全科技創新。引導企業、科研機構、高等院校加強對影響食品安全的危險因素的監控預警、事后溯源、應急檢測和處理處置的科技研發和應用示范研究。

        市教育局


        十、強化食品安全社會共治

        (50)組織開展“世界食品安全日”、食品安全宣傳周活動。

        市食品安全辦

        市食安委相關成員單位及有關部門配合

        (51)強化涉食品安全輿情監測和輿論引導,支持新聞媒體準確客觀報道和輿論監督,宣傳食品安全先進典型。

        市委宣傳部(融媒體中心)


        (52)開展食品安全進農村、進校園、進企業、進社區等宣傳活動,加強食品和食品添加劑等科普知識宣傳,推廣倡導“減鹽、減油、減糖”健康飲食觀念。

        市科協

        市農業農村局、市教育局、市工業和信息化局、市民政局、市衛生健康局、市市場監管局、市發改局(糧食局)

        (53)加強食品安全法治宣傳教育。強化科普知識宣傳教育,引導理性消費,推動社會共治。

        市司法局、市市場監管局、市農業農村局、市衛生健康局、市發改局(糧食局)按職責分工負責


        (54)深化預警交流區域協作,推進“互聯網+風險預警交流”和食品安全“你點我檢”服務活動。

        市市場監管局


        (55)暢通投訴舉報渠道,落實舉報獎勵制度,鼓勵企業內部知情人舉報食品安全違法犯罪行為。

        市農業農村局、市市場監管局、市林業局按職責分工負責


        (56)實施“雙安雙創”示范引領行動。持續推動我市的廣西食品安全示范現場創建工作,深入開展廣西食品安全示范城市創建活動。

        市食品安全辦,食安委各成員單位,各鄉(鎮)人民政府按職責分工負責


        十一、強化重點工作組織實施

        (57)按照黨中央食品安全責任制的部署,組織開展食品安全跟蹤督辦、履職檢查和評議考核工作,確保食品安全工作成效占黨政領導干部政績考評指標權重2%以上。

        市食安委各成員單位,各鄉(鎮)人民政府按職責分工負責


        (58)將食品安全工作納入2021年度各縣(市、區)平安建設考核評價指標。

        市委政法委


        (59)制定實施《食品安全數據共享制度》,組織食品安全形勢分析,推動相關部門建立食品安全重點工作臺賬并定期調度。將各鄉(鎮)、各部門對食品安全重點工作落實情況作為向百色市黨委、百色市政府報告的重要內容。

        市食品安全辦

        市食安委各成員單位及各鄉(鎮)人民政府

        (60)按照國家和自治區有關規定,對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

        市食品安全委、市食品安全辦

        市食安委各成員單位、各鄉(鎮)人民政府配合

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